Depuis plus de deux décennies, l’Est de la République démocratique du Congo est le théâtre de conflits persistants, alimentés par des groupes armés nationaux et étrangers. Malgré les multiples interventions de la communauté internationale, notamment de l’Organisation des Nations Unies et de l’Union africaine, la situation demeure inchangée. Frédéric AMANI, expert en relations internationales et chercheur associé à la faculté des sciences politiques de l’Université de Lubumbashi, estime que la clé d’une résolution durable réside avant tout dans une réorganisation interne du pays.
Selon l’expert, l’attitude de l’ONU et de l’UA face à la crise congolaise est marquée par un attentisme prononcé. À l’en croire, ces organisations privilégient les moyens pacifiques, tels que le dialogue et les condamnations verbales, sans toutefois imposer de sanctions concrètes aux acteurs responsables de l’instabilité dans la région. Frédéric AMANI souligne que cette posture s’inscrit dans leur mission fondamentale de promotion de la paix.
« L’ONU ou ses organisations se limitent à des condamnations sans, n’est-ce pas, des actions concrètes sur le terrain afin de contraindre les belligérants qui déstabilisent l’est de la RDC à se retirer de ces zones pour que la paix revienne. Cela s’explique par le fait que le fondement même de ces organisations se trouve au niveau de la promotion de la paix. Il y a une façon de faire la paix par le développement, une façon de faire la paix par les dialogues. Or, ces organisations ont toujours milité pour que les conflits, les différends entre les États soient résolus, soient réglés, n’est-ce pas, par des moyens pacifiques. Ces organisations sont dans une sorte d’attentisme en attendant une autre solution alors qu’il y a possibilité de faire pression sur les belligérants », a expliqué l’expert.
Frédéric AMANI est catégorique : ni l’ONU ni l’UA ne peuvent apporter une solution durable à la crise de l’Est de la RDC. Selon lui, ces organisations peuvent toutefois accompagner les efforts du gouvernement congolais.
« On doit être honnête et on ne doit pas être naïf. La solution durable à la crise qui prévaut à l’Est de la RDC ne proviendra pas de l’Union africaine, ni moins encore de l’ONU. Il est vrai que ces organisations peuvent apporter, n’est-ce pas, quelque chose par rapport aux efforts qui sont en train d’être faits, mais un grand travail ou la solution durable à la crise, c’est au niveau interne », a-t-il démontré.
Pour sortir de cette impasse, l’expert insiste sur l’urgence de refonder l’État congolais. Il appelle à une réorganisation profonde des institutions et à une restauration de l’autorité étatique sur l’ensemble du territoire.
« Je pense que la première des solutions, c’est la question de la réorganisation au niveau interne. Il ne faut pas oublier que la question ou la réponse à la crise de l’Est passe par la refondation de l’État. C’est d’amener l’État congolais à être cet État capacitaire qui répond à ses missions régaliennes : la mission de promouvoir le bien-être de sa population, la mission de sécuriser les frontières et la population », a lancé l’expert Frédéric Amani.
Notons qu’après la prise de la ville de Goma par le M23, le Conseil de sécurité de l’ONU a multiplié ses réunions sur la RDC. Lors de ces assises, la ministre congolaise des Affaires étrangères, Thérèse Kayikwamba Wagner, n’a cessé d’appeler le Conseil de l’ONU à sanctionner le Rwanda pour son soutien au M23. Des sanctions qui peinent à arriver.
Sam Kitha D.
